भुवनेश्वर: राज्य सरकार जल्द ही ओडिशा विश्वविद्यालय (संशोधन) अधिनियम, 2020 में संशोधन करेगी। इसके लिए प्रक्रिया शुरू हो चुकी है। उच्च शिक्षा मंत्री सूर्यवंशी सूरज ने शुक्रवार को यहां राज्य विधानसभा में यह बात कही।
उन्होंने कहा कि उन्होंने अधिकारियों के साथ बैठक की है। विश्वविद्यालय अनुदान आयोग हाल ही में नई दिल्ली में यूजीसी के साथ बैठक हुई। उन्होंने कहा, “हमने यूजीसी के साथ अधिनियम के बारे में चर्चा की थी। बाद में, हमने एक मसौदा प्रस्ताव तैयार किया है जो यूजीसी के नियमों और राज्य के सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के लिए शिक्षकों की नियुक्ति में बाधा नहीं डालेगा।”
सूरज ने बताया कि उन्होंने अधिनियम में संशोधन के बारे में मुख्यमंत्री मोहन चरण माझी के साथ एक बैठक भी आयोजित की थी। “हमने विश्वविद्यालय शुरू करने के लिए ज़रूरी कदमों पर चर्चा की थी शिक्षक भर्ती उन्होंने कहा, “मैं सदन को आश्वस्त करना चाहता हूं कि राज्य में यह प्रक्रिया बहुत जल्द शुरू होगी।”
पिछली सरकार ने ओडिशा विश्वविद्यालय अधिनियम, 1989 में संशोधन करके ओडिशा विश्वविद्यालय (संशोधन) अधिनियम, 2020 लाया था। इसने सीनेट प्रणाली को निरस्त कर दिया। बेहतर कामकाज के लिए सिंडिकेट का पुनर्गठन किया गया।
यूजीसी के नियमों के अनुसार, विश्वविद्यालयों में शैक्षणिक कर्मचारियों का चयन संबंधित विश्वविद्यालय की विधिवत गठित चयन समिति द्वारा किया जाता है। लेकिन संशोधित अधिनियम ने ऐसी भर्ती शक्ति ओडिशा लोक सेवा आयोग (ओपीएससी) को दे दी।
यूजीसी के नियमों के अनुसार कुलपति के लिए खोज-सह-चयन समिति के सदस्य उच्च शिक्षा के क्षेत्र में प्रतिष्ठित व्यक्ति होंगे और संबंधित विश्वविद्यालय से किसी भी तरह से जुड़े नहीं होंगे। लेकिन संशोधित अधिनियम ने राज्य सरकार के सेवानिवृत्त अधिकारी को कुलपति नियुक्त करने की अनुमति दी। एफएम यूनिवर्सिटी बालासोर के पूर्व कुलपति सिबा प्रसाद अधिकारी ने कहा, “इससे साफ पता चलता है कि सरकार विश्वविद्यालयों के मामलों में हस्तक्षेप करना चाहती है। इससे विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता प्रभावित होती है।”
2020 में हुए इस संशोधन से राज्य में काफी हंगामा हुआ था। शिक्षाविदों ने संशोधित अधिनियम के खिलाफ उड़ीसा उच्च न्यायालय में याचिका दायर की थी।
उच्च न्यायालय ने संशोधित अधिनियम की वैधता को बरकरार रखा था। यूजीसी और एक शिक्षाविद ने संशोधित अधिनियम को सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी थी, खासकर कुलपति और संकाय सदस्यों के चयन के मामले में। इस मामले में शीर्ष अदालत ने 20 मई, 2022 को स्थगन आदेश जारी किया था। इस स्थगन आदेश के जारी होने के बाद भर्ती नहीं की जा सकी।
उच्च शिक्षा विभाग के अधिकार क्षेत्र में आने वाले राज्य के सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में 1,000 से अधिक नियमित शिक्षण पद रिक्त पड़े हैं। बड़े पैमाने पर रिक्तियों के कारण संस्थानों को शिक्षण, शोध और अन्य शैक्षणिक कार्य करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इन राज्य सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में स्वीकृत पदों के 57 प्रतिशत से अधिक शिक्षण पद रिक्त पड़े हैं, जिनमें जुड़वां शहरों के चार विश्वविद्यालय भी शामिल हैं।
उन्होंने कहा कि उन्होंने अधिकारियों के साथ बैठक की है। विश्वविद्यालय अनुदान आयोग हाल ही में नई दिल्ली में यूजीसी के साथ बैठक हुई। उन्होंने कहा, “हमने यूजीसी के साथ अधिनियम के बारे में चर्चा की थी। बाद में, हमने एक मसौदा प्रस्ताव तैयार किया है जो यूजीसी के नियमों और राज्य के सार्वजनिक विश्वविद्यालयों के लिए शिक्षकों की नियुक्ति में बाधा नहीं डालेगा।”
सूरज ने बताया कि उन्होंने अधिनियम में संशोधन के बारे में मुख्यमंत्री मोहन चरण माझी के साथ एक बैठक भी आयोजित की थी। “हमने विश्वविद्यालय शुरू करने के लिए ज़रूरी कदमों पर चर्चा की थी शिक्षक भर्ती उन्होंने कहा, “मैं सदन को आश्वस्त करना चाहता हूं कि राज्य में यह प्रक्रिया बहुत जल्द शुरू होगी।”
पिछली सरकार ने ओडिशा विश्वविद्यालय अधिनियम, 1989 में संशोधन करके ओडिशा विश्वविद्यालय (संशोधन) अधिनियम, 2020 लाया था। इसने सीनेट प्रणाली को निरस्त कर दिया। बेहतर कामकाज के लिए सिंडिकेट का पुनर्गठन किया गया।
यूजीसी के नियमों के अनुसार, विश्वविद्यालयों में शैक्षणिक कर्मचारियों का चयन संबंधित विश्वविद्यालय की विधिवत गठित चयन समिति द्वारा किया जाता है। लेकिन संशोधित अधिनियम ने ऐसी भर्ती शक्ति ओडिशा लोक सेवा आयोग (ओपीएससी) को दे दी।
यूजीसी के नियमों के अनुसार कुलपति के लिए खोज-सह-चयन समिति के सदस्य उच्च शिक्षा के क्षेत्र में प्रतिष्ठित व्यक्ति होंगे और संबंधित विश्वविद्यालय से किसी भी तरह से जुड़े नहीं होंगे। लेकिन संशोधित अधिनियम ने राज्य सरकार के सेवानिवृत्त अधिकारी को कुलपति नियुक्त करने की अनुमति दी। एफएम यूनिवर्सिटी बालासोर के पूर्व कुलपति सिबा प्रसाद अधिकारी ने कहा, “इससे साफ पता चलता है कि सरकार विश्वविद्यालयों के मामलों में हस्तक्षेप करना चाहती है। इससे विश्वविद्यालयों की स्वायत्तता प्रभावित होती है।”
2020 में हुए इस संशोधन से राज्य में काफी हंगामा हुआ था। शिक्षाविदों ने संशोधित अधिनियम के खिलाफ उड़ीसा उच्च न्यायालय में याचिका दायर की थी।
उच्च न्यायालय ने संशोधित अधिनियम की वैधता को बरकरार रखा था। यूजीसी और एक शिक्षाविद ने संशोधित अधिनियम को सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी थी, खासकर कुलपति और संकाय सदस्यों के चयन के मामले में। इस मामले में शीर्ष अदालत ने 20 मई, 2022 को स्थगन आदेश जारी किया था। इस स्थगन आदेश के जारी होने के बाद भर्ती नहीं की जा सकी।
उच्च शिक्षा विभाग के अधिकार क्षेत्र में आने वाले राज्य के सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में 1,000 से अधिक नियमित शिक्षण पद रिक्त पड़े हैं। बड़े पैमाने पर रिक्तियों के कारण संस्थानों को शिक्षण, शोध और अन्य शैक्षणिक कार्य करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इन राज्य सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में स्वीकृत पदों के 57 प्रतिशत से अधिक शिक्षण पद रिक्त पड़े हैं, जिनमें जुड़वां शहरों के चार विश्वविद्यालय भी शामिल हैं।